各省级学会、高校科协、各省辖市科协：
为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，落实中央书记处关于科协工作的重要指示精神，按照省科协八届五次全委（扩大）会议工作部署，进一步组织广大科技工作者深入调查研究、积极建言献策，为江苏推进“两个率先”发挥科技思想库作用，结合软科学课题研究，在广泛征求各方意见基础上，形成《2014年度江苏省科协调研课题选题指南》，现予公布并接受公开申报。
一、申报资格
1．具有独立法人资格的高等院校、科研机构、企事业单位和社会团体等，并具有完成课题必备的人才条件和物质条件。
2．通过省级学会和省辖市科协申报的，同等条件下优先考虑。
3．申请人所在单位有配套资金资助的，同等条件下优先考虑。
4．承担中国科协、省科协课题未完成任务的有关人员，不得申报本年度课题。
5．不接受个人直接申报。
二、申报受理单位
2014年省科协调研课题申报受理工作由省科协调研宣传部具体负责。
三、申报方式及有关要求
1．申报题目根据《2014年度江苏省科协调研课题选题指南》确定，原则上不得自行变更题目。
2．省科协研究课题一律实行网上申报。请各申报单位登录江苏公众科技网“江苏省科协调研课题申报平台”（http:// www.jskx.org.cn），认真填写《江苏省科协调研课题申报书》。在确认填写完毕并成功提交后，请打印三份纸质材料并加盖单位公章，法定代表人签字，按规定时间报送省科协调宣部。网络申报系统登录名和学会之窗项目管理平台登录名一致，密码保持不变，若需获取用户名可电话咨询省科协调宣部。
3．纸质材料接受时间截止到3月28日（以邮戳为准），逾期不予受理。
4．省科协调研课题管理费严格按国家科技经费管理规定执行，不得超过课题资助总额的5%。课题申报单位未明确承诺执行此规定，按无效申报处理。
四、其他有关事项
1．省科协将于4月15日前组织专家进行开题评审，筛选立项，遴选10项针对性强、研究价值高的课题予以资助。调研宣传部与课题承担单位签订《江苏省科协调研课题任务书》后，分3次拨付经费。签订任务书后即拨付50%经费；6月中旬为中期评估期，省科协组织专家对10家单位承担的课题单位研究情况进行中期评估，通过后拨付40%经费；9月为课题结题期，经专家评审通过后拨付其余10%。质量达不到要求的，将视情况扣减资助经费，并责令限期完成。提供突出学术价值、社会效益、经济效益研究报告并被省级以上领导圈阅的单位，将予以适当经费奖补并通报表扬，在今后确定课题承担单位时予以优先考虑。
2．除积极参与本次研究课题征集外，各省级学会、高校科协和市科协要紧密围绕各地、各行业（领域）科学发展、创新发展的现实需求，以改革创新的理念，扎实开展课题研究、专题论坛、建言献策等各类决策咨询服务工作，并将工作成果同步报送属地党政部门和省科协，省科协将把各单位的工作绩效纳入年度工作考核以及“科技思想库基地”建设的考核内容。
联系人：范银宏顾军电话（传真）：025-83701320
电子邮箱：jskxdxb@163.com
附件：2014年江苏省科协调研课题选题指南
江苏省科学技术协会
2014年3月17日
附件：
2014年江苏省科协调研课题选题指南
一、政策研究类课题
1．以深化改革推动江苏经济转型升级研究
以深化改革为强大动力，推动江苏经济转型升级是省委省政府作出的战略部署。本课题重点研究科技体制改革过程中存在的不足及重点难点，就加快创新体系建设，加强协同创新，提高科技公共服务水平，引导创新政策、创新资源和创新人才向企业集聚，扩大科技公共开放，利用全球科技资源推进自主创新等展开研究，有针对性提出做大做强战略性新兴产业，推动制造业服务化、信息化与工业化深度融合、改造提升传统产业等方面的对策建议，为政府科学决策提供支撑。
2．江苏发展重要前瞻性战略性产业研究
本课题支持重点产业及骨干学科发展动态研究，特别是我省支柱产业、主导产业发展趋势的跟踪研究，支持有关产业和学科在详实动态研究基础上的发展战略研究。就加快培育战略性新兴产业集群和新的支柱产业展开积极探索，为江苏发展重要前瞻性战略性产业提供决策依据。
3．科技社团服务“八项工程”的途径和方式研究
2011年省委、省政府作出实施“八项工程”的战略部署。本研究拟通过深入调查，了解各地加快推进“八项工程”中遇到的困难和问题，总结科技社团服务“八项工程”的主要做法和经验，厘清科技社团发挥作用的途径、方式、效果，分析制约科技社团在“八项工程”中发挥作用的障碍因素，提出促进科技社团在服务“八项工程”中积极发挥作用的有效机制。
4．建立江苏大气污染防治新机制研究
本课题重点就我省生态文明建设的责任制、科技政策支撑、经费投入机制、协同管理体制、公众参与机制、绩效考核制度及率先建成生态文明示范区的指标体系研究等展开研究，认真探索绿色发展、循环发展、低碳发展的有效途径，提出依法治污、科学治污、铁腕治污的决策建议，为政府加强大气污染防治提供科技支撑。
5．科技体制改革与创新规律研究
本课题主要就推进产业信息化、社会信息化、政府信息化重点难点问题开展研究，对创新对外开放模式；人才国际化、城市国际化、企业国际化；知识产权创造、运用、保护和管理；科技金融政策、法规以及服务网络建设；高新技术产业开发区运作规律等方面展开探索，形成相关对策建议，为党委政府决策提供参考。
6．科技社团在提升江苏治理能力中的地位和作用研究
本课题拟在研究提升江苏政府治理能力的基础上，分析科技社团在创新社会治理，提升政府治理能力方面的地位和作用，研究借鉴国内外科技社团参与政府治理的典型案例和主要经验，梳理制约科技社团参与提升政府治理能力中的制度障碍，提出促进我省科技社团参与政府治理的实现途径和模式。
7．我省大数据产业面临的问题和挑战研究
“大数据”是新一代信息技术的集中反映，正在引起生产、生活、工作和学习方式产生重大变革。目前大数据产业发展方兴未艾，面临着数据存储与组织、计算方法、数据分析以及用户接口技术等多个层面的问题，并对数据质量、数据安全、数据监护等提出了新的要求。本课题拟分析我省大数据产业发展现状，面临的主要问题和挑战，科学预测大数据产业发展的走向及竞争格局，提出促进大数据产业发展的政策建议。
8．学会组织体制研究
加强社会治理创新，需要充分激发社会组织活力。学会作为社会组织的重要组成部分，在社会治理和国家治理中扮演着重要角色，然而，当前我省学会在发挥自身功能、承接政府职能方面还存在诸多问题。本课题拟通过对学会组织架构的研究，如理事会、专业委员会、学科分会、地方学会等组织结构及其间的关系，理清当前制约学会作用发挥的组织体制方面的因素，研究借鉴国内外经验，提出能适应新形势的学会组织体制改革建议，推动学会服务能力提升，以改革创新的理念实现学会组织健康发展。
9．提升科技社团专业化服务能力的机制和途径研究
科技社团由于其独特的专业属性，在面向社会提供专业化服务方面具有显著优势。本课题拟在调研基础上，梳理我省科技社团提供专业化服务的方式和途径，了解社会对专业化服务的需求，总结各地支持科技社团提供专业化服务的政策措施，分析存在的突出问题，借鉴国内外科技社团在提供专业化服务方面的经验，提出提升我省科技社团专业化服务能力的机制和途径。
10．科技资源市场配置的特点、规律和方式研究
随着全面深化改革的整体推进，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。科技资源作为支撑科技发展和社会进步的重要物质基础，需要通过市场配置以充分发挥价值。本课题拟通过深入研究科技资源市场配置的特点，总结其规律和方式，为在我省建立与科技资源市场化取向相适应的社会保障机制、市场服务体系和政策支撑系统，提高我省科技资源的配置效率和整个社会的科技发展水平提出政策建议。
11．建立江苏特色科技类新型智库的途径和方式研究
现代智库已经成为各级党委政府决策者处理各种社会复杂问题所倚重的重要力量。与国内外智库相比较，现代智库因所处的体制环境不同，呈现出本土化运作的独特性。本课题拟讨论当前我省科技类智库的类型、特点、运作模式、形成机制及所需的政策环境，理清科技类智库形成的途径和方式，以期促进科技智库的专业性水平程度，提高其服务决策的信度和效度，推进我省决策科学化和民主化。
12．大都市区域发展的科技支撑及其社会伦理问题研究
大都市是城市化发展到一定阶段的产物，既需要科技支撑，在发展到一定阶段也面临着较多的社会伦理问题。本课题拟在梳理相关理论的基础上，分析大都市区域发展中面临的社会伦理问题，以及如何用科技手段来解决这些伦理问题，以优化区域间资源配置、推动区域协调发展提出相关政策建议，为有关部门完善相关政策规定提出依据。
13．科协文化建设研究
紧密结合科协的性质和特点，深入研究科协在为社会主义核心价值体系建设作贡献中应发挥的作用，探讨科协文化的内涵和特点，研究科协文化建设的形式和载体，文化建设与履行职能的关系，文化建设与科技工作者职业道德和学风建设的关系。从文化建设的层面丰富我省科技界长期以来形成和发扬的科学精神、探索精神、团队精神、奉献精神的内涵，增强科协组织对广大科技工作者的凝聚力和向心力，树立科协组织良好的社会形象。
14．我省科技决策咨询制度研究
决策咨询制度是各级政府治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本课题拟从我省治理体系层面分析科技决策咨询制度发挥作用的体制机制，探究科技决策咨询制度的组织框架，调研我省在科技决策咨询方面存在的问题，探索推进我省科技决策咨询制度完善发展的有效途径。
15．激励科技工作者向企业流动的政策措施研究
科技资源向企业流动促进企业成为技术创新主体，对建设创新型省份具有重要的意义和作用。本课题拟围绕激励科技工作者向企业流动的政策措施进行深入研究，理清科技工作者向企业流动的现状、政策方面的障碍因素，以提出促进科技工作者合理有序向企业流动的对策建议，保障企业技术创新的主体地位，使科技工作者的作用得到充分发挥。
16．充分发挥市场配置资源的决定性作用与科协工作面临的机遇和挑战研究
在通过市场机制配置资源的改革方向下，依赖国家财政拨款的科协及学会如何在市场竞争中获取资源是科协及所属学会面临的机遇和挑战。本课题拟对市场配置资源的特点、所引发的科协及所属学会获取资源方式的变化、科协及所属学会进一步发展所需要的政策支持等进行分析，为科协应对这一挑战提出建议。
17．企业科协组织建设与企业科技创新研究
企业科协组织是企业科技工作者自愿组成的群众组织，是企业管理决策层联系企业科技工作者的桥梁和纽带。本课题重点研究企业科协服务企业科技创新工作现状，探索强化企业科协组织建设，促进企业科技进步和技术创新的有效途径和方法，为党委政府制定相关政策措施提供依据。
18．公民科学素质助力创新型省份建设政策措施研究
科学素质作为公民素质的重要组成部分，反映一个国家和地区的软实力，是决定自主创新能力和经济社会发展水平的关键因素。本课题重点研究公民科学素质建设服务创新驱动，推动经济转型升级中存在的重点难点，探索促进公民科学素质建设的相关对策措施，推进定性定量公民科学素质建设监测评估体系研究，为党委政府建立健全有效公民科学素质建设体制机制提供决策依据。
19．新媒体时代下的科技传播模式和平台建设研究
与传统媒体相比，新媒体在传播内容方面更为丰富，本课题重点探讨新媒体时代下的科技传播模式和平台建设的特点、责任以及面临的机遇和挑战，研究新媒体时代服务公众科技传播的方法和手段，探索促进新媒体与传统媒体的深度融合，实效增强科技传播能力的有效路径，提出相关对策和建议。
二、调查研究类课题
1．科技工作者职称状况调查
专业技术职称是科技工作者学术水平、工作能力和工作业绩的重要体现。通过对不同行业、地区科技工作者职称状况的调查，了解科技工作者的职称现状、结构、特点，掌握科技工作者在职称申报、评审、聘用过程中遇到的主要困难，尤其是民营企业、民办科研机构、新型组织中科技工作者职称评聘遇到的困难，在与以往相关调查比较的基础上，研究现行职称评聘制度对于激发科技工作者积极性、创造性方面所起的作用、存在的主要障碍和深层次原因，提出对策建议，为有关部门制定政策提供参考。
2．科技工作者流动状况调查
流动对于个人职业发展和人才结构布局有着重要影响。通过调查，了解掌握我省科技工作者流动的方式、渠道、动机、方向和效果等问题，研究分析流动过程中存在的主要问题和影响因素，与以前开展的相关调查进行对比分析，探讨人才流动过程中出现的新情况、新问题和新趋势，提出促进人才顺畅流动，激励人才向基层、艰苦地区、一线岗位流动的政策措施，为政府部门制定政策提供参考。
3．科技工作者参与科技社团活动状况调查
科技社团是由科技界同行结成的科学共同体，参与科技社团活动对于科技工作者成长发展具有积极作用。通过调查，了解不同地区、不同领域、不用类型科技工作者参与科技社团活动的现状、方式和途径，分析参与科技社团活动对于科技工作者自身能力提升方面的作用、存在的现实需求及突出问题，研究影响科技工作者参与科技社团活动的内在和外在因素，总结现有典型实践模式，借鉴国际成功经验，探索有利于科技工作者更好参与社团活动的途径和方式，以及有利于科技社团更好组织凝聚会员开展活动的政策和措施，为有关部门制定政策提供参考。
4．科技工作者学术交流状况调查
学术交流是科技工作者拓展视野、提高科研能力和学术水平的重要途径。通过调查，了解掌握我省科技工作者学术交流的现状、形式、效果，研究分析目前学术交流活动中存在的主要问题和成因，并与以往相关调查进行对比分析，把握科技工作者学术交流的特点和规律，以及出现的新问题、新趋势，探讨拓展科技工作者学术交流的内容、渠道、方式的具体措施，提出切实提高学术交流的质量和实效、促进我省学术繁荣和学科发展的对策建议，为有关部门制定政策提供参考。
5．高校科研辅助人员状况调查
科研辅助人员作为科技工作者的重要组成部分，在科研活动中发挥着重要作用。通过调查，了解掌握高校科研辅助人员群体的基本情况、主要特点、结构分布，他们在作用发挥、职称评定、权益保障、发展前景、相关政策等方面的现实需求、评价预期和存在的问题，研究分析影响高校科研辅助人员发挥作用的主要因素，在与以往相关调查比较分析的基础上，分析高校科研辅助人员队伍出现的新情况、新问题，为保障科研辅助人员队伍稳定发展及为科技创新提供更强有力支撑，提出对策建议，为有关部门制定政策提供参考。
6．农村中学科学实验仪器配备和使用状况调查
科学实验仪器是进行实验教学和研究的必备工具。通过对不同地区、不同类型农村中学科学实验仪器配置状况的调查，了解仪器配置基本情况、结构、特点，掌握中学实验仪器配置机制、使用状况、供需缺口和现实需求，深入研究仪器配置中存在的突出问题和深层次原因，提出优化配置、提高使用效率的对策建议，为有关部门制定相关政策提供参考。
7．新城镇居民的科技需求状况调查
城镇化是实现现代化的必由之路，提高新城镇居民科学素质是实现人的城镇化的重要条件。通过调查，了解目前我省新城镇居民在生产、生活中的科技应用、需求状况，通过与相关调查比较，掌握农业转移人口科技需求状况变化趋势，研究分析新城镇居民科技需求的影响因素，根据目前我省新城镇居民科技需求实现的主要途径，提出实现新城镇居民科技需求有效途径的对策建议，为有关部门制定相关政策提供参考，帮助新城镇居民积极融入城市，推动新型城镇化建设。
8．科技竞赛获奖青少年发展状况调查
科技竞赛是青少年科技教育的重要组成部分，也是激励培养青少年科技创新精神和实践能力的重要方式。通过调查，了解我省科技竞赛获奖青少年群体获奖后的学习、职业发展情况，掌握其对科技竞赛的认知程度和评价，不同竞赛对其科学兴趣培养、创新能力提高以及自身发展的影响和关联程度，探讨目前科技竞赛项目设置、奖励评审、奖励导向中存在的突出问题和深层次原因，提出完善科技竞赛制度，充分发挥科技竞赛对于激发青少年科学梦想、培养青年后备人才重要作用的对策建议。
9．海归科技人才能力发挥情况调查
有效发挥海归科技人才的能力，将实效推动海智计划的深入开展，促进海归科技工作者的资源优势得到充分利用，促进企业与院校之间进行产学研合作，促进科技成果产业化。通过调查，切实了解掌握海归科技人才的就业情况、薪资待遇、主要的就业去向，把握海归科技人才的职场竞争力体现所在及他们的职场生态情况，分析研究目前海归科技人才就业及作用发挥中存在的问题和根本原因，提出相应对策措施，为相关部门制定政策提供决策依据。
10．科技工作者科研伦理意识调查
科研伦理有别于一般意义上的科学道德，诸如克隆人研究问题等都对现行科研伦理提出挑战。通过调查，了解掌握科技工作者的科研伦理认知状况、科研伦理规范遵守状况、违背科研伦理行为的辨认能力、维护科研伦理的方法途径、对现行科研伦理机构了解情况，比较主要国家和国际组织关于科研伦理的管理制度，为相关部门更好加强科研伦理管理提供参考。
11．中小学校科学教师状况调查
中小学校科学教师是推动实施中小学生科学教育的关键，在促进未成年科学素质行动中扮演着重要的角色。通过调查，准确掌握中小学校科学教师群体的总体规模、队伍结构、教育经历和流动情况等基本状况，全面了解他们任职资格、任职能力、任职经历等情况，为进一步提高我省中小学校科学教师的整体素质提出对策建议，为相关部门制定政策提供参考依据。
12．中小学课外阅读状况调查
素质教育的观念在教育界早已深入人心，课外阅读这个层面作用的发挥尤其重要。本课题重点调查中小学生通过图书、互联网、手机、电视等载体阅读现状，了解《小哥白尼》、《我爱科学》、《科学大众》等科普类杂志受众情况，探索如何为中小学生提供宽阔的经典阅读平台，使他们在有限的阅读时间中对经典阅读产生更大的兴趣并从中收益更多，为推动发展我省科普类报刊杂志提供建议。
江苏省科协办公室 2014年3月19日印发
（今年省科协的项目不限制申报数量，我校符合申报条件的老师均可自由申报，学校截止时间27日下午4:00，因所有项目需要通过省科协的信息系统申报，请有意申报的老师提前与学校科研部项目管理科取得联系，获取项目申报用户名和密码，如有疑问请来电咨询，联系人：杜静静、高振，电话：58139212）
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